【強基增效】現場安全穿透式管理助推西渝高鐵高質量建設

時間：2024年11月11日作者：楊艷點擊量：來源：閆娜

　　中鐵一局西渝高鐵康渝段站前二標段正線長度達30.995公里，主要工程為“三隧三橋”，地處重慶城口縣及四川達州境內。一分部承擔正線長度10.513公里的“二橋一隧”主要工程，其中朱家山隧道全長9958米，屬I級風險隧道，為西渝高鐵康渝段控制性工程之一，安全風險高，施工組織難度大。

　　為認真貫徹落實國鐵集團、西昆公司、中鐵一局關于鐵路建設項目現場安全穿透式管理工作要求，分部進一步細化舉措，強化執行力度，將鐵路建設相關安全要求切實貫通至施工作業層，落實到施工作業一線，全力確保打通安全管理“最后一公里”。

　　安全清單似經緯管理網格保安危

　　為切實把各項責任措施落實到“最基層、最末端、最小單元”，實現“清單化”管理為目的，分部結合西渝高鐵項目特點、風險等級、資源配置等情況，結合平面布置和專業分布，將管段內工程劃分為5個管理單元，且針對朱家山隧道存在瓦斯、巖溶、突泥涌水、軟巖大變形等不良地質情況，制作隧道《施工工序清單》《崗位工作任務清單》《風險管控清單》；為充分發揮技術經驗優勢，將精通現場作業的技術人才納入管理單元，并將隧道工程每個管理單元配備“一長四員”調整為“一長五員”（網格長、網格安全員、網格質檢員、網格技術員、網格瓦檢員、網格班組長），重點對施工方案落實、安全措施執行、作業人員違章、應急逃生、安全風險等實施清單化管理，并將崗位安全履職清單上墻、上板，既要劃清責任范圍，更要穿透管理界限。

　　為加強安全責任單元管理人員隊伍建設，依托中鐵一局人才發展院培訓機構，“送教上門”派出專業講師到鐵路施工一線，把鐵路建設相關安全要求落實到項目基層、貫穿到施工作業層。截至目前，分部共配備責任單元管理人員64人，通過培訓100%持證上崗。

　　分部按照中鐵一局要求以“知風險、明職責、會操作、能應急”為主導，制作一線崗位從業人員崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡，通過教育培訓、日常管理、嚴格獎懲等方式，使一線崗位從業人員對自身崗位“兩單兩卡”記得住、說得明、做得到，打通企業安全管理的“最后一米”，逐步實現從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變。

　　班前講話不敷衍跟班作業穩向前

　　分部認真落實干部帶（跟）作業，堅持“一切工作到掌子面”，每月對項目風險進行研判，制定關鍵施工作業和高風險作業干部帶（跟）計劃，針對不同工序風險分層級帶（跟）班作業，帶（跟）班干部及時解決現場問題及安全隱患。

　　“建立工作群后，溝通方便了很多。原來如果有交叉作業，既要給施工隊伍解釋說明工作位置，又要聯系交叉作業的隊伍，非常耽誤時間，現在即便是好幾個交叉作業同時進行，工作群內班前講話、工作內容、具體位置、安全問題一下子全都說得清清楚楚，既方便又高效，更減少了摩擦。”

　　為全力推進現場安全穿透式管理為西渝高鐵建設提質提效，分部積極利用互聯網+平臺，打破空間界限，扎實夯實班前講話這項固定動作，要求各工點每天早點名必須開展班前講話，并拍照記錄上傳至班前講話工作群；借助互聯網平臺，根據劃分責任區域開展安全隱患自查，讓安全隱患無處遁形，讓現場安全穿透式管理無處不在。

　　為推動班前講話制度落實落細，分部結合實際制定了《班前安全講話獎懲辦法》，將現場施工班組建設納入項目安全生產管理體系框架中，分專業、分班組制定安全講話模板，以通俗易懂的語言講清楚本班風險、注意事項、應急處置等，明確班前講話的內容要求，對掌握情況采取現場提問，有獎競答等形式提升作業人員掌握水平，對不落實、落實不到位的施工隊伍進行通報批評，切實將制度要求落到實處。這些舉措讓安全“聲音”直接傳達至現場施工的每一名工人，潛移默化提升了全體參建人員安全質量意識，有效推進施工班組與安全管理一體化建設。

　　安全教育成常事平安守護每一日

　　為縱深推進標準化管理、推行穿透式管理工作，營造全員參與，共同努力，全過程提升項目安全管理的良好氛圍。分部持續加強參建人員的安全教育培訓管理工作，促進全員知識技能的持續提升，不斷提高員工素質、提升安全教育培訓管理水平，推進培訓工作科學化、規范化、標準化。根據國鐵集團、西昆公司及中鐵一局相關安全穿透式管理的要求，充分結合西渝高鐵當前施工生產實際情況，分部按照分系統、分類別、分層級的原則組織開展，建立和完善培訓機制，合理配置培訓資源，提升培訓質量，特制定了適用于西渝高鐵項目的《安全教育培訓制度及實名制管理》制度，由安質部組織對管理人員、特種作業人員以及新進場的人員（包括轉崗人員）進行三級安全教育培訓、崗前安全教育培訓和日常安全教育培訓；對培訓不合格、不能勝任本崗位工作的人員進行調崗、清退。

　　由于現場施工隊伍綜合素質普遍不高，牢記并準確理解現場安全作業規范往往不是件易事兒，為更直觀地筑牢施工人員“萬一有危險”安全意識，根除“萬一不出事”的僥幸心理，分部安質部精心選取事故案例，通過觀看安全教育警示片、宣傳片、宣講事故案例、談安全心得等多種形式，促進參建人員安全意識和自保互保意識不斷提升，且針對朱家山瓦斯隧道，化繁為簡，穿透刻板，制作了“瓦斯隧道安全八條規定”和“瓦斯檢測注意事項”等通俗易懂、朗朗上口的“口訣”小卡片，下發至現場管理人員及作業班組，極大推動一線員工安全管理紅線意識內化于心、外化于行。

　　中鐵一局西渝高鐵康渝段站前二標項目經理部一分部將持續構建現場安全穿透式管理長效機制，系統總結在現場安全穿透式管理上存在的不足與缺陷，積極學習兄弟單位好的經驗與做法，為西渝高鐵安全生產奠定堅實基礎，確保安全質量受控。